首先是科学界定国家公园内涵：树立正确国家公园理念，坚持生态保护第一。明确国家公园定位，确定国家公园空间布局。再建立统一事权、分级管理体制，建立资金保障制度。然后完善自然生态系统保护制度，构建社区协调发展制度，为国家公园的建设作好准备。如何建
