早在岸田内阁成立初期，著名政治记者池上彰就评价说：“岸田说过自己的特长是‘听别人的话’，问题在于听谁的话呢？从党内职务分配来看，明显是听安倍、麻生以及甘利明的话嘛。这不就是事实上的‘安倍第三次内阁’吗？”

文/萧西之水

编辑/漆菲

11月11日上午，岸田文雄当选日本第101任首相的第二天，自民党内最大派阀——清和政策研究会（清和会）召开全会，决定由前首相安倍晋三担任会长。由此，拥有87名参众两院议员的安倍派宣告诞生。距离其父亲安倍晋太郎因去世离任该会会长的1991年，整整过了30年。

福田达夫在9月总裁选举期间宣布成立“党风一新之会”。图片来源：TBS新闻截图

最初，“党风一新之会”被政界看作是支持热门总裁候选人河野太郎的政治组织，但随后福田达夫选择支持岸田文雄。岸田当选总裁后也投桃报李，任命他为自民党总务会长。对于仅有三次当选议员经历的福田达夫来说，这无异于“破格提拔”。

这场“去派阀”行动中，各派阀迫于舆论压力，纷纷允许议员们“自主投票”，不在派阀层面公开设定支持者。如此一来，清和会的选票主要流向岸田，安倍公开支持的高市早苗并没有受到青睐，在第一轮总裁选举中就被刷了下来。

党内派阀的动荡一定程度上引发连锁效应，本次众议院大选中，自民党出现向心力不足的情况。在德岛县8次竞选成功的“世袭议员”后藤田正纯与自民党德岛县联合会出现矛盾，导致他丢掉德岛县1区的“铁票仓”，只能依靠四国比例选举区“复活”。

类似的“铁票仓”自民党总计丢掉了17个，直接导致其在众议院的议席从281席降至255席，虽然依旧维持最大党派地位，但已是2012年自民党重夺政权以来的最低水平。

最麻烦的是刚刚当选自民党干事长甘利明，他丢掉了神奈川县13区，成为自民党首个丢掉铁票仓的在任干事长，最终不得不引咎辞职。对于自民党来说，重塑党内向心力与凝聚力成为当下重点，安倍的回归随即提上日程。

岸田内阁集体合照。来源：产经新闻。摄影：桐山弘泰

由此来看，岸田内阁一旦操作不慎，很可能让自身陷入“少数派”。岸田派议员也曾透露，“首相认为应在政权运营中反映全党的意见。那么，自然也要考虑到党内最大派阀首脑的意见。”

早在岸田内阁成立初期，日本著名政治记者池上彰就评价说：“岸田说过自己的特长是‘听别人的话’，问题在于听谁的话呢？从党内职务分配来看，明显是听安倍、麻生以及甘利明的话嘛。这不就是事实上的‘安倍第三次内阁’吗？”

作为安倍第二次内阁时的外务大臣，岸田文雄与中国打过很多次交道。目前岸田任命的外务大臣林芳正不仅在美国政界人脉广泛，还担任日中友好议员联盟会长，被媒体视作“知华派”。日本共同社认为，他上任后或将致力于处理日中外交课题并强化日美同盟。这一任命被不少中文媒体解读为释放对华友善的信号。

现年60岁的林芳正深受岸田信任，在岸田派中担任“座长”（会议主席），是岸田派的“二把手”。他曾参加过2012年的自民党总裁选举，但败给了安倍。在10月的众议院选举中，林芳正从山口县3区参选并当选为众议院议员。

自民党在1998年参议院选举中惨败，直接导致首相桥本龙太郎（右二）辞职。

那么，到底如何才能打赢选举呢？岸田内阁又需要完成怎样的目标呢？11月1日众议院大选结束后，岸田再度强调，“希望积极推动党纲，修改宪法”。

或许，安倍任内一拖再拖的修宪愿景，要在这里实现了。

安倍能完成修宪愿景么？

按日本宪法要求，修宪需要得到参议院、众议院两院各三分之二多数同意，随后经过国民投票，得到二分之一以上同意方可施行。

2021年众议院大选中，自民党与公明党执政同盟获得293席（总计465席），距离众议院三分之二席位（310席）仍有一定距离。但问题是，除去自公同盟外，拥有41席的日本维新会、拥有11席的国民民主党也主张修宪。四党加在一起有345席，明显超过三分之二席位。

2015年9月底安倍政权通过“新安保法案”后，引发东京数万人游行抗议

但客观来看，想要举行国民投票并不容易。首先自民党内部需要统一意见，向国会提交修宪草案；到了国会环节，反对修宪的立宪民主党、日本共产党等党派想必会在质询过程中不断拖延时间；最后众议院、参议院会议的投票过程也势必会较为漫长，这些都会影响进度。

以安倍内阁时期极富争议的新安保法案为例。该法案的初始报告书于2014年5月出版，随后在7月内阁会议通过；经过一定修改后，2015年5月正式向国会提出法案；众议院经过2个月审议后于7月表决通过，参议院进一步审议后才在9月正式通过。从出版报告到法案通过，一共历经16个月。

而且如前所述，2022年7月将面临参议院选举，这意味着从现在开始，留给自民党的时间只剩9个月了。而修宪又是比新安保法案更为重要的议案，自民党能否在如此急促的时间内走完修宪流程，确实是未知数。一旦走不完，岸田内阁则要保住修宪派在参议院三分之二多数席位的任务，这必然会形成压力。

由此来看，无论能否在明年实现国民投票，安倍选在这个关键时刻回归自民党最大派阀首脑之位，也有着很明显的“督战”修宪之意。