贾康指出,按照人均平米来计算起征点的问题在于,家庭人数会有变化,变化后就容易出现不好处理的矛盾。但按套数计算,就没有这个问题。他认为,一个家庭的前两套住房应该免征房产税,否则容易出现假离婚潮。
贾康认同应该对高端住房征税,对刚需免征的观点。谈到对高端住房的界定,贾康认为最好认定的就是独立别墅。“房产税本身是抽肥,钱拿到国库以后需要去补瘦,那这个抽肥补瘦的循环就是再分配。”贾康说。
以下为凤凰网财经《封面》对话贾康节选:
凤凰网财经《封面》:但是在大家讨论房产税的时候,有一个相对来说看起来共识比较多的,比如对刚需尽量地免征少征,对高端住房要征,大家就问了,什么叫高端住房?
贾康:是的,所谓扣除就是承认刚需。如果人均多少平米,这是刚需,第一套房也是,承认它为刚需,扣除掉不征税。按人均就有一个麻烦事儿,你这个家庭到底多少人,人他有个变化,变化了以后很多的尴尬,很多的不好处理的矛盾怎么办?
如果按套数,没这个毛病。但是如果只是扣第一套,会触发离婚潮。夫妻假离婚这两套就可以免税。你要避免离婚潮你得再放宽,单亲家庭扣第一套房,双亲家庭扣前两套房,那么普遍是从第三套房开始征,我觉得可以。
一开始的时候先建一个社会可接受的框架,以后比较从容地跟着历史的演变,大家再说怎么样去动态优化,那是后面的事。先建框架,从第三套房开始征,你手上有10套房20套房的人,就实实在在受到了调节,这不是好事吗?这是进步。
凤凰网财经《封面》:现在大家还在讨论一个问题,就是高端住房到底怎么界定?
贾康:这就要具体讨论了。比如最好认定的就是独立别墅,有人开玩笑说农民的房子都是独立别墅,那就是打趣了是吧?因为讲的是建成区,建成区的独立别墅一望而知,这就管理上很简单。
凤凰网财经《封面》:所以对高端去征,对刚需去尽量地免征,去保。所以在房产税环节,其实它完成的也是一个抽肥补瘦。
贾康:对,房产税本身是抽肥,钱拿到国库以后需要去补瘦,那这个抽肥补瘦的循环就是再分配。这里边的第二道环节,要以直接税实施必要的再分配。