二、问题形成原因
通过调研和思考，以及对这些信访案件的分析，当前的信访问题综合表现为4个方面的问题：
1、政策落实不到位，执行不彻底。每当一个惠农政策下来后，社区总有少数干部徇私舞弊，优亲厚友行为，不公开、不透明，造成工作被动；特别在征地拆迁工作方面，也是信访领域的重灾区，在征收文件和任务下达后，征收征拆区域群众抢搭、抢建、抢种现象严重，撑死胆大的，饿死胆小的。管理不到位，执法漏洞大，使得被征收征拆群众的标准差距大，心里极度不平衡。
2、干部工作作风有待加强。我们干部，尤其是社区干部对上级相关政策、法律法规宣传力度不够，往往都是一纸公告粘贴了事，没有深入基层走访宣传，在工作开展过程中，群众对政策不清，理解不透，使得群众情绪不满，由于群众的不配合，干部在对权力的行使就有了偏差，作风强硬，独断专行，简单粗暴，不善于做深入细致的思想工作，能拖则拖，能推则推，处理问题避重就轻，造成矛盾升级，难以处理。
3、部分群众素质有待进一步提高，信访不信法。由于部分群众对法律法规了解不深，理解不透，断章取义，为己所用，片面的追求个人利益，甚有人员煽动群众，抱着“人多势众，法不责众”的心理，以聚众闹事来达到自己的目的，更甚有的群众完全不讲法律法规，为一己私欲，蛮横霸道，扭曲事实，一味谋求追求不当得利。这些人群动不动就上访，把上访作为一种手段，一种工具，一项产业，来满足他们的一些不合理诉求。
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4、信访维稳压力大，造成信访工作被动。为现实“稳定压倒一切”的工作目标，信访维稳特护期工作要求，上级信访考核体制下，为求息事宁人，往往不得已选择法治以外的手段和方法，甚至是违纪违规的情况下，为了维护辖区社区稳定，满足上级对信访工作的硬性指标和要求，不得已满足信访人一些不正当诉求和非法要求，虽然短期时间内起到了一定的效果，但是后续问题越来越复杂，信访人的口味越来越大，最终是自酿苦果，导致更加严重的后果。
三、做好新时期信访维稳工作的几点建议。
1、加强上级信访部门对下级信访部门工作的监督和审核。现在普遍存在一个现象，上级对下级的考核都是停留在资料上、数量上。资料的好与坏，完善与欠缺就是体现信访工作好与坏的标准，上访人数、越级访、进京访、非法访的数量就是我们一年信访工作的成绩，忽视了基层在办理信访事件的过程和答复意见，群众的诉求是否合理合法，基层的答复意见是否合法合规。往往群众越级上访到哪一级，哪一个部门，都是一张凳子一杯茶，一张笑脸热情相迎，耐心登记，给了信访人遐想的空间和希望的动力，而后又是一纸公文下到各级信访部门，最终又转到了基层政府，要求主要领导要高度重视，一把手亲自抓，负总责，组建工作专班，安排专门的工作人员，调查再调查，取证再取证，核实再核实，答复再答复，没有起到应有的正面引导作用，反而造成工作的压力和被动。
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2、转变干部工作作风，坚持群众工作路线。基层干部要常深入基层，密切联系群众，听取群众呼声，收集群众意见。坚持矛盾纠纷排查化解机制，早发现、早化解，抓好人民调解工作，力争小事不出村，大事不出街道，变群众上访为干部下访。制定符合国家法律法规、符合人民群众切身利益的方针政策，使得人民群众的利益最大化，并提供有力的保障。
3、依法维护信访工作秩序。严厉打击无理取闹的缠访闹访行为，对恶意上访或借上访要挟，扰乱信访秩序的要依法严惩，绝不让不法之徒从中获利，以此树立正确的信访导向。
