据央视新闻，11月10日，中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。双方赞赏迄今为止开展的工作，承诺继续共同努力，并与各方一道，加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上，采取强化的气候行动，有效应对气候危机。双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，推动两国气候变化合作和多边进程。
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此前，中国驻美国大使馆11月4日信息显示，11月2日，中国驻美国使馆发言人刘鹏宇应《今日美国报》邀请就中国应对气候变化问题撰写了评论文章，部分内容经编辑已刊登在该报网站。
《驻美使馆发言人: 中国展现应对气候变化责任担当》原文如下：
世界目光聚焦格拉斯哥，期待各国团结应对气候变化。作为负责任大国，中国积极参与气候治理，提出雄心勃勃的国家自主贡献，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。从碳达峰到碳中和，欧盟将用71年，美国43年，日本37年，而中国给自己定的目标是30年，这意味着中国要完成的碳排放强度降幅全球最高。为此，中国发布了做好碳达峰碳中和工作的意见和有关行动方案。中国言必信，行必果。
作为发展中国家，中国付出更大的牺牲和努力。2020年中国碳排放强度比2005年下降48.4%，高于美国同期的38.4%。过去五年，中国以年均2.8%的能源消费量增长支撑了年均5.7%的经济增长，节能占同时期全球节能量的一半左右。中国森林覆盖率由20世纪80年代初的12%提高到目前的23.04%，年均固碳2亿吨。近20年来中国新增植被覆盖面积约占全球新增总量的25%，居全球首位。
应对气候变化是大家的共同使命，一条重要原则是共同但有区别的责任。这要求我们区别人口规模、历史责任。中国碳排放量虽然最大，但人均不及美国一半，在世界上排名40左右。从18世纪中叶到1950年，全球释放的二氧化碳总量中，发达国家占了95%；从1950年到2000年间，发达国家占77%。
很多人关注中国的煤炭消费，认为太高了，却不知中国背负着沉重的历史包袱。建国初期，中国富煤贫油少气，煤炭能源消费比重达92.3%。但中国并没有回避责任，而是全力推进煤炭减排，严控新增煤电项目，淘汰煤电落后产能，推动煤炭清洁利用。2020年火电行业相比2010年减少二氧化碳排放3.7亿吨。2016年至2020年，中国发布的强制性能耗限额标准每年减排二氧化碳1.48亿吨。钢铁产业是煤炭使用大户，2016年到2019年，中国削减钢铁产能1.5亿吨以上，占全球削减钢铁产能一半多。为此，中方仅安置钢铁工人就达28万人，超过美欧日各自钢铁就业总人数。在不懈努力下，中国煤炭占能源消费总量比重由2005年的72.4%下降至2020年的56.8%。未来几年，中国的煤炭消费将达峰，占比将一直减少。到2025年，中国非化石能源消费比重将达到20%，单位国内生产总值比2020年下降18%。为此，我们要走绿色低碳发展道路，推动技术创新和应用，大力发展清洁能源和可再生能源。中国水电、风电、光伏、太阳能发电、核能规模均居世界第一，到2060年前有望成为电量主体。中国还宣布不再新建境外煤电项目。
应对气候变化之路并非一片坦途。希望世界各国着眼于全人类的共同利益,不再推诿指责，真正承担起责任，把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。
中美达成强化气候行动联合宣言（全文）
一、中美回顾2021年4月17日发表的《中美应对气候危机联合声明》。两国致力于该声明的有效实施，赞赏迄今为止开展的深度工作和持续讨论的意义。
二、中美在2021年8月9日发布的政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第一工作组报告等的警示下，进一步认识到气候危机的严峻性和紧迫性。两国承诺通过各自在21世纪20年代关键十年采取加速行动，并在包括《联合国气候变化框架公约》在内的多边进程中开展合作来应对气候危机，以避免灾难性影响。
三、中美回顾两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》实施的承诺，同时回顾《巴黎协定》目的是根据协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内，并努力限制在1.5°C之内。为此，双方承诺作出努力，包括在《巴黎协定》框架下在21世纪20年代采取提高力度的强化气候行动，以使上述温升限制目标可以实现，并合作识别和应对相关挑战与机遇。
四、走向未来，中美欢迎世界范围为应对气候危机做出的重大努力。但也认识到，这些努力及其总体效果与为实现《巴黎协定》目标所需努力之间仍存在显著差距。双方强调，尽快弥补这一差距至关重要，特别是要通过提升的努力。两国宣布计划在此决定性的十年，根据不同国情，各自、携手并与其他国家一道加强并加速旨在缩小差距的气候行动与合作，包括加速绿色低碳转型和气候技术创新。
五、双方计划抓住这一关键时刻，投身于扩大各自和共同努力，以加快向全球净零经济转型。
六、双方回顾两国计划在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议前后，继续讨论21世纪20年代的具体减排行动，以确保《巴黎协定》相符的温升限制目标可以实现。秉承此清晰目的，并预期包括制定具体目标、指标、政策和措施等形式在内的特定合作形式将显著促进减限排，双方计划开展以下行动与合作。
七、双方计划在以下方面开展合作：
(一)21世纪20年代减少温室气体排放相关法规框架与环境标准；
(二)将清洁能源转型的社会效益最大化；
(三)推动终端用户行业脱碳和电气化的鼓励性政策；
(四)循环经济相关关键领域，如绿色设计和可再生资源利用；
(五)部署和应用技术，如碳捕集、利用、封存和直接空气捕集。
八、两国特别认识到，甲烷排放对于升温的显著影响，认为加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。为此：
(一)两国计划合作加强甲烷排放的测量；交流各自加强甲烷管控政策和计划的信息；并促进有关甲烷减排挑战和解决方案的联合研究。
(二)美方已经宣布美国甲烷减排行动计划。
(三)考虑到上述合作，双方将视情在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议前采取以下行动：
1. 双方计划在国家和次国家层面制定强化甲烷排放控制的额外措施。
2. 中方计划在其近期通报的国家自主贡献之外，制定一份全面、有力度的甲烷国家行动计划，争取在21世纪20年代取得控制和减少甲烷排放的显著效果。
(四)中美计划在2022年上半年共同召开会议，聚焦强化甲烷测量和减排具体事宜，包括通过标准减少来自化石能源和废弃物行业的甲烷排放，以及通过激励措施和项目减少农业甲烷排放。
九、为减少二氧化碳排放：
(一)两国计划在以下方面开展合作：
1. 支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；
4. 减少电力浪费的能效政策和标准。
(二)美国制定了到2035年100%实现零碳污染电力的目标。
(三)中国将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费，并尽最大努力加快此项工作。
十、两国认识到，消除全球非法毁林将有助于实现巴黎目标，欢迎格拉斯哥领导人森林和土地利用宣言。双方计划通过有效执行各自关于禁止非法进口的法律，共同支持消除全球非法毁林。
十一、双方回顾各自关于终止对未加装减排设施的国际煤电支持的承诺。
十二、关于《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议，两国支持在减缓、适应和支持方面取得有力度、平衡、具有包容性的成果，须发出清晰的信号，即《巴黎协定》缔约方：
(一)承诺通过加强《巴黎协定》的实施来应对气候危机，体现共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情；
(二)回顾《巴黎协定》目的在于将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内，并努力限制在1.5℃之内，承诺作出努力，包括在这关键十年采取有力度的行动，以使上述温升限制目标可以实现，包括必要时通报或更新2030年国家自主贡献和长期战略；
(三)认识到适应对于应对气候危机的重要性，包括进一步讨论全球适应目标并促进其有效实施，以及扩大对发展中国家适应行动的资金和能力建设支持；
(四)决心保证其集体和各自努力参考了包括现有最佳科学等。
十三、两国重视发达国家所承诺的，在有意义的减缓行动和实施透明度框架内，到2020年并持续到2025年每年集体动员1000亿美元的目标，以回应发展中国家需求，并强调尽快兑现该目标的重要性。
十四、两国将在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议上合作完成《巴黎协定》第6条、第13条等实施细则，以及国家自主贡献共同时间框架等问题。
十五、两国计划在2025年通报2035年国家自主贡献。
十六、双方计划建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，该工作组将定期举行会议以应对气候危机并推动多边进程，聚焦在此十年强化具体行动。这可能包括继续开展政策和技术交流、识别双方感兴趣领域的计划和项目、举行政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参与、交流各自国家努力的最新进展、考虑额外努力的需要，并评估联合声明和本联合宣言的实施情况。
