【文/观察者网 熊超然】“罕见”、“出人意料”、“令人鼓舞”、“中美宣布了一项加强气候雄心的协议”……
对于昨日（10日）发布的《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。外媒普遍认为，这一宣言表明碳排放大国中美都知道气候问题比其他问题更重要，这一宣言可以为本周格拉斯哥联合国气候变化大会注入必要的能量。
其中，美国有线电视新闻网（CNN）的报道标题主要聚焦中方，强调中国承诺将就气候问题与美国合作“出人意料”，但在气候目标上并未作出让步。
中国气候变化事务特使解振华指出，这份联合宣言是过去一年两国气候官员30多次会谈的结果，也再次表明“合作是中美两国的唯一选择。通过合作，中美可以实现许多不仅有利于我们两国，而且有利于整个世界的重要事务”。但中美目前的努力和《巴黎协定》设定的目标仍有“差距”。
此外，国际间政治人物也对中美的这次气候合作给予正面评价，称之为“令人感到鼓舞”。许多气候问题专家认为，宣言中双方就甲烷减排的合作最为突出，这份文件还结束了气候峰会的紧张局势，具有地缘政治意义。
资料图：中国气候变化事务特使解振华
CNN注意到，甲烷的减排是双方合作的代表性领域之一，解振华并未承诺中国将参与由美国和欧盟所牵头的“全球甲烷承诺”倡议（Global Methane Pledge），该倡议要求签署国家将甲烷排放量削减约三分之一。
不过，解振华表示，中国打算制定自己国家的“甲烷计划”。“就甲烷而言，美国已经宣布（甲烷减排行动计划），中国也准备制定本国的甲烷减排计划，我们也将鼓励并加强（中美）在甲烷排放和减排方面的合作。”
香港《南华早报》介绍，中美的这份联合宣言，其中就包括了在减少甲烷排放方面进行合作的承诺，此外还有保护森林、加强技术和信息交流以及增加可再生能源的使用等内容。
资料图：美国总统气候问题特使约翰·克里 图自澎湃影像
“我认为这只是一个开始，如果我们努力，可以进入一个更好的水平。”克里在格拉斯哥告诉记者，作为全球最大的两个温室气体排放国，美中需要“指明方向”，在决定性的十年里，要提高雄心并采取行动。
克里表示，美国和中国有两个选择，要么不合作地离开COP26大会，要么一起努力提高气候问题雄心，开始朝着更好的道路前进。他补充称，中美在可能即将举行领导人会晤，他的团队正忙于准备此次活动。
外界高度关注中美发布联合宣言
对于这份联合宣言，业内专家予以了正面评价和高度关注，各大媒体也多用“出人意料”、“罕见”等词形容和报道。
美国塔夫茨大学（Tufts University）弗莱彻法律与外交学院（Fletcher School of Law and Diplomacy）气候政策实验室主任、教务主任凯利·西姆斯·加拉格尔（Kelly Sims Gallagher）说：“这项宣言确实很重要，意义在于它真的发布了。”
“在双边关系如此紧张之际，两国能够找到一种方式发布联合宣言，这事实上向COP26谈判代表们发出了一个令人振奋的信号，因为这表明，两个主要排放国家仍然可以合作。”加拉格尔说道。
对于这份联合宣言，英国《金融时报》报道称，中国和美国“罕见地”发表了一份关于在气候变化问题上合作的联合宣言，两国气候特使表示，他们已在一些“最棘手的问题”上找到了共同立场。
古特雷斯推特截图
由于中美在许多问题上存在分歧，《纽约时报》同样用“出人意料”来形容这一联合宣言。报道同时指出，虽然宣言的条款并不特别激进，但一些观察人士希望，这一宣言可以为本周格拉斯哥气候峰会的沉闷谈判注入必要的能量。
“这是一场气候休兵。”《纽约时报》援引了气候变化研究机构“E3G”联合创始人尼克·梅比（Nick Mabey）的这段话。
梅比称，虽然这份宣言并不是有关气候行动的重要协议，但它具有地缘政治意义，表明中美已经结束了导致气候峰会紧张局势的“口水战”。
《纽约时报》报道截图
香港《南华早报》指出，尽管中美的联合宣言几乎没有提及新的量化目标，但这份文件被视为有助于确保格拉斯哥联合国气候变化大会取得雄心勃勃的成果。目前，这场峰会正就制定遏制气候变化的新规则进行谈判。
CNN则报道称，10日早些时候，COP26大会的协议草案已经公布，措辞中包括了全球应致力于将全球变暖控制在1.5摄氏度以内，承认化石燃料在气候危机中的带来的影响等，这些将是在年度气候峰会中首次提出，“但中方尚未直接表态是否支持大会协议草案的完整形式”。
当地时间11月8日，中国气候变化事务特使解振华在接受中央广播电视总台记者采访时表示，本届联合国气候变化大会部长级谈判任务非常艰巨。
针对有些国家提出在本世纪末将全球温控目标定在1.5摄氏度，解振华认为这就是当前谈判存在的难点之一。他表示，《巴黎协定》“将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内、并且尽可能控制在1.5摄氏度之内”的目标取得了各国的共识，体现了巨大的包容性。中方不希望在此次会议上因为目标重新设定而进行谈判，产生分歧，耽误了要解决的实际问题。
